Referendum
Szanowni Mieszkańcy Głowna !
Zaśmiecanie naszego miasta jest trwale związane z zanieczyszczaniem środowiska naturalnego, a co najgorsze, w wielu przypadkach zagraża zdrowiu jego mieszkańców. Zapewne każdy z nas zauważył, że pomimo ogromnych wysiłków jakie ponosi nasze miasto nie jesteśmy w stanie zlikwidować coraz większej ilości nowych miejsc na których powstają dzikie wysypiska. Lasy, parki oraz tereny zieleni miejskiej zasypywane są śmieciami produkowanymi najczęściej przez mieszkańców naszego miasta. Dodatkowym problemem jest bezprawne podrzucanie śmieci do ulicznych koszy, kontenerów przy cmentarzach, spółdzielniach, wspólnotach mieszkaniowych i budynkach komunalnych. Rosną koszty usuwania odpadów z ulic i terenów wspólnych. Wydatki z tego tytułu ponosi Miasto. Te środki, pochodzące z naszych podatków, mogłyby być przeznaczone na inny cel.
Nie tylko wygląd miasta jest istotny. Ważne jest również nasze zdrowie, któremu zagraża wdychanie powietrza zanieczyszczonego substancjami pochodzącymi ze spalania odpadów komunalnych w domowych kotłowniach. Za wszystkie te nielegalne działania płacimy wszyscy - swoim zdrowiem jak również pieniędzmi. Możemy wspólnie uregulować gospodarkę odpadami komunalnymi na terenie naszego miasta. W związku z tym Rada Miejska w Głownie podjęła Uchwałę nr XLII/323/09 z dnia 3 listopada 2009 r. w sprawie przeprowadzenia na terenie Gminy Miasta Głowna referendum lokalnego dotyczącego przejęcia przez Gminę Miasta Głowna od właścicieli nieruchomości obowiązku pozbywania się zebranych na terenie nieruchomości odpadów komunalnych.
Miasto chce przejąć obowiązek wywożenia i unieszkodliwiania wszystkich odpadów komunalnych wytwarzanych w gospodarstwach domowych przez mieszkańców Głowna. System ten obligował będzie wszystkich do ponoszenia opłat za wywóz i unieszkodliwianie odpadów komunalnych powstających w gospodarstwach domowych. Wysokość tych opłat będzie zależała od ilości mieszkających w gospodarstwie domowym osób
i będzie jednakowa dla domków jednorodzinnych , spółdzielni mieszkaniowych, wspólnot i innych budynków wielorodzinnych.
Z przeprowadzonych analiz wynika, iż w przypadku wprowadzeniu powszechnej opłaty wysokoć jej nie powinna być wyższa niż opłata dotychczasowa ponoszona indywidualnie.
Aby wprowadzić powszechny i sprawiedliwy system gospodarowania odpadami na terenie naszego miasta, potrzebny jest Państwa czynny i bezpośredni udział w organizowanym Referendum.
Burmistrz Głowna
Wojciech Brzeski
Informacje
Sposób głosowania
Zgodnie z Uchwałą Rady Miejskiej w Głownie Referendum gminne przeprowadzone zostanie w dniu 20.06. 2010r. w godz. 6:00 – 20:00. W referendum, mieszkańcy naszego miasta poproszeni zostaną o odpowiedź na jedno pytanie:
„Czy jest Pan/Pani za odpłatnym przejęciem przez Gminę Miasta Głowna od właścicieli nieruchomości obowiązku pozbywania się zebranych na terenie nieruchomości odpadów komunalnych?”.
Odpowiedzią na pytanie jest: TAK lub NIE
Wyjaśnienie:
Odpowiedzią ważną na pytanie postawione w Referendum, jest postawienie znaku X w jednym z pól formularza do głosowania, przypisanego do odpowiedzi TAK lub NIE. Nie postawienie znaku „X” w żadnym polu lub postawienie znaku „X” w obu polach, spowoduje unieważnienie głosu. Decyzja o wyniku głosowania podejmowana jest większością głosów. Aby Referendum było ważne, musi wziąć w nim udział co najmniej 30% uprawnionych do głosowania.
Podstawa prawna przeprowadzenia Referendum
Referendum zostanie przeprowadzone zgodnie z obowiązującymi przepisami. Rada Miejska w Głownie Uchwalą Nr XLII/323/09 z dnia 03 listopada 2009 r. postanowiła przeprowadzić referendum lokalne, dotyczące przejęcia przez Miasto Głowno obowiązków spoczywających obecnie na właścicielach i zarządcach nieruchomości w zakresie pozbywania się zebranych na terenie nieruchomości odpadów komunalnych pochodzących z gospodarstw domowych. Zgodnie z w/w uchwałą, po wprowadzeniu proponowanego systemu, zadania wynikające z ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminie (Dz. U. z 2005 r. Nr 236, poz. 2008), oraz Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie miasta Głowna (Uchwała Rady Miejskiej w Głownie Nr XLII/410/06 z dnia 12.09.2006r.), będą realizowane poprzez przejęcie dotychczasowych obowiązków właścicieli lub zarządców nieruchomości przez Gminę Miasta Głowno. Zarówno właściciele nieruchomości jednorodzinnych jak i zarządcy nieruchomości wielorodzinnych zostaną zwolnieni z obowiązku indywidualnego zawierania umów z firmami wywozowymi, w zakresie odbioru odpadów i ponoszenia opłat na rzecz tych podmiotów. Opłata za odpady będzie uiszczana w Urzędzie Miejskim w Głownie, gromadzona na wydzielonym koncie i przeznaczona wyłącznie na gospodarowanie odpadami z terenu miasta. Stosowanie takiej opłaty jest powszechne w krajach należących do Unii Europejskiej oraz coraz częściej wprowadzane w wielu miastach na terenie naszego kraju.
Dokumenty do pobrania
Stop!
Dlaczego ?
Referendum jest istotne dla wszystkich mieszkańców Głowna. Wprowadzając jednolity system zbierania i wywozu śmieci z terenu miasta nałożony zostanie na wszystkich mieszkańców obowiązek uiszczania jednakowej opłaty „śmieciowej”, dla każdego o takiej samej wysokości. Środki uzyskane z wnoszonych opłat będą wydatkowane na finansowanie działań związanych z wywozem i unieszkodliwianiem odpadów z terenu miasta, jak również z zakupem worków przeznaczonych do prowadzenia selektywnej zbiórki surowców wtórnych (szkło, plastik i makulaturę). Worki te będą nieodpłatnie przekazywane wszystkim mieszkańcom miasta. Zapewniony będzie odbiór wszystkich odpadów komunalnych powstających na terenie posesji mieszkańców Głowna. System nie obejmie odpadów powstających w wyniku prowadzenia działalności gospodarczej. Jednak, przez wzgląd na to, że część gospodarki odpadami zostanie uregulowana, Miasto będzie mogło skuteczniej wyegzekwować od właścicieli firm systematyczny wywóz wytwarzanych odpadów.
Pobierana opłata będzie przeznaczona wyłącznie na gospodarkę odpadami, nie przynosząca miastu dochodu z tego tytułu. Wysokość tej opłaty oraz sposób pobierania, ustalona zostanie przez Radę Miejską w Głownie. Stawka będzie powszechna i solidarna, a jej wysokość będzie taka sama dla wszystkich mieszkańców Głowna. Opłata naliczana będzie w oparciu o dane meldunkowe każdej nieruchomości. Odpady komunalne będą regularnie odbierane z wszystkich posesji w zabudowie jednorodzinnej i wielorodzinnej. Częstotliwość odbioru odpadów będzie zgodna z Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie miasta Głowna i podana zostanie do publicznej wiadomości. Dotychczasowe umowy, zawarte przez właścicieli i administratorów, na wywóz odpadów przestaną obowiązywać. Firma odbierająca odpady wyłoniona zostanie przez Gminę Miasta Głowno i będzie miała wyłączność na odbiór odpadów komunalnych od mieszkańców. Obecnie wszyscy ponosimy dodatkowe koszty usuwania śmieci bezprawnie wyrzucanych przez innych. Miasto ponosi wysokie koszty w związku z usuwaniem „porzucanych” odpadów, pokrywane z budżetu miasta, który zasilany jest m.in. z podatków płaconych przez mieszkańców.
Finansowanie
Zasady finansowania
Wszyscy mieszkańcy Głowna płacić będą określoną przez Radę Miejską w Głownie stawkę "podatku śmieciowego". Ustalona stawka będzie naliczana na każdą osobę zameldowaną w gospodarstwie domowym, łączna opłata będzie ustalona dla wszystkich osób zameldowanych. Opłata śmieciowa pobierana będzie na zasadzie "dodatkowego podatku", który płacić będą wszyscy mieszkańcy miasta. Zebrane środki z tytułu opłat przeznaczone będą na finansowanie odbioru i utylizacji śmieci odebranych od mieszkańców.
Proces przymuszania właścicieli lub zarządców nieruchomości, do podpisania umowy z firmą wywozową, toczy się w trybie postępowania administracyjnego i musi zawierać wszystkie jego elementy. Z tego powodu jest on długotrwały i kosztowny, a jednocześnie nie gwarantuje zakładanego efektu. W rzeczywistości, za dodatkowe śmieci w koszach ulicznych lub za usuwanie "dzikich wysypisk", koszty ponoszą wszyscy mieszkańcy miasta. Za śmieci spalane w piecach płacimy własnym zdrowiem. Działające w Głownie firmy wywozowe szacują, że około 15% śmieci odbieranych ze spółdzielni mieszkaniowych, pochodzi w rzeczywistości z domów jednorodzinnych. Wynika z tego, że miesięcznie jedna osoba mieszkająca w spółdzielni, płaci około 1,20 zł za wywóz nie swoich śmieci. Prowadzi to do tego, że mieszkańcy osiedli, "w nagrodę" za to, że mają zorganizowany i opłacany wywóz nieczystości, muszą dodatkowo płacić za śmieci "obcych śmietnikowych intruzów". Dla miasta ważne jest dobro wszystkich jego mieszkańców. Dlatego uznano za zasadne wprowadzenie, dla wszystkich mieszkańców jednolitego sposobu finansowania wywozu nieczystości, który funkcjonuje obecnie w spółdzielniach mieszkaniowych, wspólnotach i zasobach komunalnych.
Podmioty gospodarcze, firmy, przedsiębiorstwa i obiekty użyteczności publicznej wytwarzające odpady komunalne, choć nie zostaną na chwilę obecną objęci tym systemem, jednak będą systematycznie rozliczani z obowiązku zawierania umów na wywóz odpadów oraz okazywania się dokumentami potwierdzającymi wywóz odpadów. Częstotliwość wywozu odpadów z firm będzie zależna od ilości zatrudnionych pracowników, ilości miejsc konsumpcyjnych, ilości hotelowych pokoi lub kwater, ilości dzieci uczących się w szkole lub przedszkolu itp.
Szanse
Szanse na poprawę czystości miasta
Proponowany model gospodarki odpadami, powstającymi w gospodarstwach domowych, powinien zlikwidować większość problemów związanych z szeroko pojęta gospodarką odpadami. Nowy system zakłada przejęcie przez Miasto obowiązków związanych zarówno odbiorem, utylizacją jak również wyposażeniem nieruchomości w worki do selektywnej zbiórki odpadów. Niewątpliwą zaletą "podatku śmieciowego" będzie jego powszechność. Wprowadzenie opłaty śmieciowej pozwoli, w krótkim czasie objąć zorganizowanym wywozem śmieci wszystkich mieszkańców. Tym samym osoby, które do tej pory unikały ponoszenia opłat związanych z wywozem śmieci stracą motywację do podkładania odpadów do koszy ulicznych, pojemników spółdzielni, wspólnot mieszkaniowych, lasów i miejsc publicznych. Płacąc obligatoryjny podatek za odbiór śmieci, przestanie się im opłacać spalanie śmieci w piecach centralnego ogrzewania i podtruwanie innych mieszkańców. Powszechność opłaty śmieciowej w znacznym stopniu obniży ilość odpadów gromadzonych w pojemnikach należących do spółdzielni i wspólnot mieszkaniowych oraz administratorów budynków wielorodzinnych. To właśnie spółdzielnie, wspólnoty i inni administratorzy ponoszą w tej chwili zwiększone koszty związane z usunięciem podrzuconych śmieci. Zakłada się także, że wszystkie odpady, które obecnie podrzucane są do koszy ulicznych lub wyrzucane w okolicznych lasach i na obrzeżach Głowna, trafią w końcu na składowisko. Powinno to też obniżyć wydatki Miasta związane z usuwaniem dzikich wysypisk oraz utrzymaniem porządku na ulicach i miejscach publicznych.
Obawy
Obawy
Jest to zupełnie naturalne, ale zastanówmy się kto tak naprawdę boi się referendum? Komu nie w smak jest uregulowanie gospodarki odpadami w naszym mieście? Kto najbardziej korzysta na zawiłych i skomplikowanych zasadach i procedurach? Dla kogo powszechna opłata za śmieci będzie nowym obciążeniem finansowym? Tak naprawdę wprowadzenie powszechnie obowiązującej opłaty za odbieranie odpadów komunalnych uderzy przede wszystkim w tych, którzy do tej pory nie ponosili żadnych kosztów związanych z wywozem śmieci. W mieszkańców miasta, którzy swoje brudy podrzucali do koszy ulicznych lub pojemników spółdzielni i wspólnot mieszkaniowych. Osoby, które podtruwały nas spalając w piecach grzewczych śmieci, w końcu zmuszone będą do opłacenia ich wywozu i utylizacji. To dla nich przygotowany jest ten projekt. Dla pozostałych mieszkańców, "opłata śmieciowa" nie będzie żadnym dodatkowym obciążeniem finansowym. Przecież już od wielu lat płacą za swoje śmieci.
Dane
Wyniki
W wyniku głosowania w dniu 20 czerwca w sprawie odpłatnego przejęcia przez Gminę Miasta Głowna od właścicieli nieruchomości obowiązku pozbywania się zebranych na terenie nieruchomości odpadpadów komunalnych, ustalono wyniki:
- Głosowanie przeprowadzono w 8 obwodach
- Liczba uprawnionych do głosowania - 12465
- Liczba głosów oddanych - 4794
- Liczba głosów ważnych - 4754
- Liczba głosów nieważnych - 33
- Liczba głosów na TAK - 2520
- Liczba głosów na NIE - 2234
- Frekwencja wyniosła 38,5%
Referendum lokalne jest ważne i rozstrzygające na TAK.